samedi 17 octobre 2009

BIOETHIQUE : Quels enjeux pour quelle humanité ?

Le 7 octobre 2009 l’UMP de Loire-Atlantique invitait à une exploration des enjeux des questions de bioéthique dans la perspective de la révision parlementaire de la loi qui devrait intervenir l’an prochain. Pour mener à bien cet exercice délicat deux intervenants, témoignant de courants de pensée de l’UMP présentant des sensibilités différentes, avaient été invités par la fédération départementale.

Jean-Jacques Denis, tout d’abord. Médecin, chargé de mission au Centre d’Analyse Stratégique (anciennement Commissariat Général du Plan), ancien député socialiste de Nancy, Jean-Jacques Denis est membre du bureau national du mouvement les-progressistes.fr et secrétaire national de l’UMP en charge des biotechnologies, des nanotechnologies et de l’éthique.

Jean-Frédéric Poisson, enfin. Philosophe issu de la Faculté libre de philosophie (enseignement supérieur catholique), député-maire de Rambouillet – après y avoir été le suppléant de Christine Boutin -, Jean-Frédéric Poisson est vice-président et porte parole du Parti Chrétien-Démocrate (anciennement Forum des Républicains Sociaux, parti associé à l’UMP) et secrétaire national de l’UMP en charge de l’emploi.

La thématique, un peu difficile, avait surtout rassemblé ce soir là le courant représenté par le PCD dans ces vieilles terres catholiques de l’ouest ligérien et vendéen. L’assistance fut très attentive.

C’était la première fois que les deux secrétaires nationaux de l’UMP se retrouvaient à échanger sur cette thématique et, prenant leurs marques avant de commencer la réunion publique, ils trouvaient la confirmation de ce pourquoi ils avaient été invités : « nous ne sommes d’accord sur rien » convenaient-ils avec humour en entrée en matière. Bien sûr ce constat était exagéré. Essayons néanmoins d’y voir clair.

Quelques éléments de cadrage

Commençons par l’exercice usuel des définitions. Contrairement à un usage parfois courant, l’ « éthique » n’est pas un autre mot, plus « tendance », se substituant à « morale » ; autant la morale peut être définie comme un « ensemble de règles concernant les actions permises et défendues dans une société, qu'elles soient ou non confirmées par le droit » (source : . http://www.cnrtl.fr/definition/morale), autant l’éthique « traite des principes régulateurs de l'action et de la conduite morale » (source : http://www.cnrtl.fr/definition/ethique) ; autrement dit, pour reprendre des mots d’Armelle Debru, professeure d’histoire de la médecine à l’Université Paris Descartes, l’éthique est une activité et non une « chose » : quand deux ou plusieurs valeurs (morales) rentrent en conflit et qu’on met en œuvre un processus pour régler ce conflit on a une activité éthique.

L’avancement très rapide, depuis la deuxième moitié du 20ème siècle, des savoirs (science) et des savoir-faire (technique), permet de relever des défis lancés à la science et à la médecine par des pathologies que l’être humain était jusque là condamné à subir (stérilité, maladies génétiques, etc.). Ces défis scientifiques à mesure qu’ils sont relevés constituent, dans le même mouvement, autant de défis lancés à la société : « La société, au sens large, disait Fernand Braudel, a toujours son mot à dire en un débat où la technique n’est jamais seule. La société, c'est-à-dire une histoire lente, sourde, compliquée ; une mémoire qui répète obstinément les solutions connues, acquises, qui écarte la difficulté et le danger de rêver à autre chose ». Ainsi donc, tandis que de vieux problèmes trouvent enfin des solutions, des questionnements nouveaux émergent ; de nouvelles possibilités jusque là impensables s’ouvrent : faut-il pour autant répondre positivement à tous les désirs des individus ? Faut-il concevoir des limites ? Et sur la base de quels arbitrages ? Entre quelles valeurs ? Entre quels bénéfices et quels risques ?

Répondre à ces questions est le champ de la bioéthique et chacun comprend donc aisément que l’éthique ne peut pas être autre chose qu’un concept révisable : les arbitrages de demain ne seront probablement pas les arbitrages d’aujourd’hui. Comment donc procéder à ces révisions périodiques ? En démocratie, la réponse ne peut-être que « par la représentation nationale » : c’est ce dont le législateur avait conscience dès la première loi de bioéthique de 1994, tout comme dans celle de 2004, en prévoyant dans la loi même l‘obligation de la soumettre à révision.

Le temps du débat

Le temps étant incompressible et les discussions étant denses le débat n’a pu aborder que quelques uns des sujets qui figuraient « au menu » en écartant, de facto et non de façon délibérée, d’autres qui n’en étaient pas moins importants (comme le statut de l’embryon ou la fin de vie). La réunion s’est donc focalisée principalement sur des questions éthiques soulevées par la biologie de la reproduction (procréation médicalement assistée, diagnostic préimplantatoire, gestation par autrui, homoparentalité, etc.) et par la recherche sur les cellules souches embryonnaires.

Les positions défendues par Jean-Frédéric Poisson et le courant chrétien-démocrate sont connues ; pour cette sensibilité l’embryon, dès la fécondation d’un ovocyte par un spermatozoïde, mérite le respect que la loi (article 16 du Code civil) garantit à « l’être humain dès le commencement de la vie » (article 16 du Code civil). Ainsi toute destruction volontaire d’embryon est condamnable moralement et constitue une transgression qui prime sur toutes les autres considérations, quelles que soient les bonnes intentions affichées par ailleurs.

C’est pourquoi toute procédure de procréation médicalement assistée (PMA) conduisant à générer des « embryons surnuméraires », autrement dit, au-delà de la quantité destinée à être implantée dans l’utérus de la mère dans la tentative en cours, devrait être proscrite ; en effet, elle conduit, dans son principe même, à ce que ces embryons surnuméraires, devenant sans projet parental, soient, au terme du délai légal, ou bien détruits ou bien mis à la disposition de la recherche médicale. Alternativement il est préconisé, en cas d’échec (le taux de réussite annoncé est de l’ordre de 15 %), soit de recommencer le cycle au début, soit d’accepter l’impossibilité de féconder à laquelle se trouve confronté le couple. Condamnées pareillement sont les réductions embryonnaires quelquefois nécessaires après transfert afin de limiter, suivant le choix des parents, des naissances multiples plus que gémellaires. « Même motif, même punition », la pratique du diagnostic préimplantatoire (DPI), visant à rechercher certaines anomalies génétiques sur des embryons obtenus par Fécondation in Vitro (FIV), est condamnée puisque le DPI, en évitant le transfert dans l’utérus des embryons porteurs d’anomalie, conduit a contrario à la destruction de ceux qui en seraient atteints. Le même type de raisonnement conduit au refus de principe de la recherche sur les cellules souches embryonnaires ou du clonage fut-il « thérapeutique » (en vue de soigner des pathologies) ou « scientifique » pour comprendre et maîtriser l’embryogénèse.

L’autre dimension structurante soulevée par Jean-Frédéric Poisson est la conception de la famille suivant laquelle il ne peut y avoir de projet parental que pour un couple stable constitué d’un homme et d’une femme ; tout projet parental alternatif (porté par un ou une célibataire, un veuf ou une veuve, un couple de même sexe) est donc rejeté en argumentant sur le besoin qu’aurait un enfant de s’appuyer sur un père et une mère.

Pour Jean-Jacques Denis il ne s’agit pas d’ignorer qu’un embryon est un être humain en devenir et que cela justifie l’interrogation éthique ; il ne faut néanmoins pas occulter qu’un embryon de deux jours ne compte que quatre blastomères (cellules), et que même pour un transfert plus tardif au stade blastocyste (au bout de 5 ou 6 jours) on peut compter jusqu’à deux cent cellules (un organisme humain complet en compte de l’ordre de cent mille milliards (1014)). A ces stades les cellules sont indifférenciées ; c’est d’ailleurs au stade du blastocyste que sont prélevées – entraînant effectivement sa mort - les cellules souches embryonnaires qui seront ensuite élevées pour la recherche sur les thérapies cellulaires. En balance de ces considérations il y a des souffrances physiques et psychologiques d’êtres humains déjà nés, des handicaps et des souffrances d’enfants nés et à naître, et donc des enjeux importants pour l’amélioration des conditions de vie de l’humanité toute entière.

D’une façon générale Jean-Jacques Denis se refuse à avoir de réponse toute faite, qui s’imposerait pour tous les problèmes de la seule application d’une seule valeur morale qui écraserait toutes les autres. Chaque problème posé doit être examiné au cas par cas ; le progrès extrêmement rapide des sciences et des techniques, de la médecine, tout comme l’évolution de la société, imposent de se reposer les mêmes questions régulièrement pour réévaluer les réponses qu’on formule.

On ne peut ainsi pas séparer le jugement sur la pertinence, y compris morale, des protocoles choisis en procréation médicalement assistée (nombre d’ovocytes prélevés, nombre d’embryons transférés, etc.), protocoles mis en œuvre dans des conditions extrêmement encadrées, sans prendre en compte la souffrance des candidats à la parentalité, sans prendre en compte le taux de réussite de la FIV, sans prendre en compte la longueur et la pénibilité des traitements contre l’infertilité et du prélèvement des ovocytes.

Si on peut, et on doit le faire, se réjouir des progrès réalisés permettant d’envisager avec succès des cellules souches adultes en lieu et place de cellules souches embryonnaires, ce qui permet de réduire le dilemme éthique, il n’empêche d’une part que les progrès réalisés ne l’auraient pas été sans l’expertise d’ores et déjà acquise sur les cellules souches embryonnaires, et d’autre part que la recherche sur les cellules souches embryonnaires est encore durablement nécessaire.

De même, en ce qui concerne l’autre dimension soulevée par Jean-Frédéric Poisson, si Jean-Jacques Denis considère comme pertinente l’interrogation préalable sur l’équilibre psychologique d’un enfant élevé au sein d’un couple homosexuel – par exemple -, ce qui l’a amené, initialement, à se déclarer opposé à l’homoparentalité, il considère qu’on ne peut ignorer les études scientifiques publiées depuis, analysant les résultats dans les pays ayant adopté des législations plus tolérantes que la France en ce domaine, et ces études ne permettent pas de valider les craintes initialement exprimées.

Jean-Jacques Denis entend donc se tenir à l’écart de positions peu ou prou dogmatiques et entend laisser les questions ouvertes en évitant d’y apporter des réponses qui pourraient apparaître définitives.

En guise de conclusion

On me permettra, en guise de conclusion, quelques réflexions personnelles.

Jean-Jacques Denis l’avait annoncé en introduction : les lignes de partage sur les questions de bioéthique ne sont pas suivant une latéralité droite/gauche. Ce débat entre un progressiste et un chrétien-démocrate au sein de l’UMP dont ils sont l’un et l’autre secrétaire national l’illustre. Cela ne date pas non plus de l’intégration récente d’un courant progressiste au sein de l’UMP puisque je me rappelle très précisément un débat datant de 2006 entre le Professeur Bernard Debré et Christine Boutin qui, en matière de procréation médicalement assistée, de recherche sur les cellules souches embryonnaires, et de clonage à visée thérapeutique ou scientifique, présentait la même ligne de partage. La bioéthique est, avec la laïcité, avec le développement des nouvelles technologies (biotech, nanotech, nucléaire), avec les questions de maîtrise des impacts des activités humaines sur l’environnement, avec quelques sujets sociétaux, l’un des multiples débats transverses, et néanmoins essentiels, qui traversent notre société.

Les lignes de partage sont multiples : le cas par cas est la règle. En effet, si j’évoquais que Bernard Debré et Jean-Jacques Denis semblent d’accord l’un et l’autre sur les sujets évoqués dans le paragraphe précédent, il est notoire, car ils ont l’un et l’autre écrit, qu’ils sont sur des positions différentes sur les questions relatives à l’euthanasie et à la fin de vie.

La raison et l’émotion. Jean-Frédéric Poisson l’avait évoqué dans son introduction : ces questions doivent être évoquées avec raison en se gardant autant que possible de l’émotion, piètre conseillère en la matière. Je ne peux qu’être en accord avec cette posture néanmoins il me sera permis, en espérant ne pas être exagérément polémique, d’estimer que dans le débat auquel j’ai assisté ce principe n’a pas été mis en œuvre par celui qui l’a énoncé avec toute la rigueur qui aurait pu être nécessaire. Bon orateur, s’adressant à un auditoire qui lui était largement acquis, il s’est laissé aller à prendre quelques raccourcis et utiliser quelques images fortes qui lui auraient attiré quelques réponses plus cinglantes de la part d’un contradicteur plus rugueux que Jean-Jacques Denis, ce dernier ayant privilégié de tout évidence de mettre en œuvre le choix… de l’ouverture.

Je voudrais pour terminer relever une remarque incidente, formulée par Jean-Frédéric Poisson dans le débat et qui n’a pas été reprise. Faisant état de son opinion suivant laquelle on en connaît déjà bien assez sur l’embryogénèse et que la recherche pour améliorer la compréhension des mécanismes en jeu ne se justifiait pas à ses yeux, il défendait l’idée qu’il serait temps que les scientifiques comprennent qu’il revient à la Représentation Nationale de dire où les chercheurs peuvent chercher et où ils ne peuvent pas. Cette revendication défensive est usuelle de la part de celles et ceux qui développent une opposition idéologique et/ou formulent des craintes au regard de certains développements des sciences et techniques (énergie nucléaire, biotechnologies, nanotechnologies, etc.) et de leurs enjeux. Contrairement à ce que l’on pourrait déduire de la remarque de Jean-Frédéric Poisson la liberté de la recherche fondamentale est un concept essentiel, et il est difficile de ne pas évoquer que dans l’histoire de la médecine bon nombre d’étapes ont été franchies en transgressant des limites que les religions, notamment, comptaient lui imposer. Néanmoins il est vrai que la question de la politique de recherche et d’innovation soutenue par les puissances publiques doit aller bien au-delà de l’entière liberté de la recherche fondamentale et de la valorisation des découvertes utiles qui en émergent. Le concept de « Recherche finalisée » (que cette recherche soit fondamentale ou appliquée), autrement dit orientée vers la résolution des problèmes sociétaux ressentis comme importants à l’échelle locale, nationale et planétaire mérite également débat. Un thème pour un prochain débat ?

Pour terminer, on soulignera l’accueil chaleureux réservé par François Pinte, président de la fédération départementale de Loire Atlantique de l’UMP, au courant progressiste de la majorité présidentielle.

lundi 29 juin 2009

Réconcilier l’euthanasie avec les soins palliatifs

Écrit par Gilles ANTONOWICZ (avocat) et Jean-Jacques DENIS (médecin)

Le débat sur la fin de vie et l’euthanasie revient régulièrement sur la scène médiatique et déchaîne passions et excès qui s’ajoutent à la détresse des personnes mourantes et de leur famille. En dehors de toute « affaire », n’est-il pas le moment d’aborder ce sujet de société et d’avancer quelques propositions ?

Mais auparavant, il convient d’écarter certaines controverses ou fausses querelles.

Ainsi en est-il des discussions entourant le concept de « dignité » à propos duquel s’entredéchirent partisans et adversaires d’une évolution législative susceptible de conduire à la reconnaissance explicite d’une « exception d’euthanasie ». La situation des patients en état de fin de vie, c'est-à-dire « en phase avancée ou terminale d’une affection grave et incurable » selon la définition qu’en donne la loi dite Leonetti (1) ne pose pas, fort heureusement, la question de la dignité de l’homme tant elle peut être subjective. Il n’y a pas de mort « indigne », il y a seulement des personnes qui ne supportent plus les conditions de vie qu’ils sont contraints de subir.

Il en va de même de la discussion sur le « laisser mourir » et le « faire mourir ». Dans le premier cas, les médecins accompagneraient leurs patients vers la mort, ce qui serait acceptable. Dans le second, ils « donneraient la mort », en d’autres termes, ils « tueraient », ce qui, bien évidemment, ne le serait pas.
Or, le sujet est trop sérieux pour être caricaturé ainsi.
Prenons l’exemple d’un médecin procédant, à l’issue de la procédure collégiale définie par la loi en vigueur du 22 avril 2005, au retrait d’une sonde gastrique qui maintenait artificiellement en vie l’un de ses patients en situation d’impasse thérapeutique.
Accomplissant ce geste, le médecin ne peut en ignorer la conséquence : le décès de la personne concernée. La manière dont il va ensuite accompagner son patient pour lui éviter toute souffrance et faire cesser ce qui pourrait relever de « l’obstination déraisonnable», varie selon qu’il est Français (par une sédation qui, selon la littérature médicale, devrait autoriser le décès dans un délai de six à dix jours) ou s’il est Belge (par une injection d’un produit ad hoc entraînant la mort en quelques minutes) n’a aucune incidence sur la nature de son geste initial.
Il n’y a pas, dans un tel cas, d’un côté un « accompagnement » et, de l’autre, un « assassinat ».

L’euthanasie est toujours interdite par la loi, mais comment appeler autrement qu’euthanasie ce qui survient lorsqu’on arrête de nourrir et d’hydrater quelqu’un pendant plusieurs jours... jusqu’à ce que mort s’en suive ? Cela, la loi ne l’a pas clairement dit et c’est l’une des raisons de sa mauvaise application. Or, nombreux sont encore les médecins qui refusent d’accomplir de tels gestes et prolongent leurs soins avec une obstination déraisonnable pourtant également condamnée par la même loi.

A l’inverse, tout aussi nombreux sont les médecins qui persistent à pratiquer des euthanasies clandestines, en dehors de toute procédure légale en recourant le plus souvent à des injections de produit létal inadapté, faute de pouvoir obtenir la délivrance sur ordonnance des produits utilisés dans d’autres pays voisins.

Pour sortir de l’ambiguïté actuelle, plusieurs pistes doivent être proposées pour tenter de résoudre ces situations sont aussi exceptionnelles que dramatiques :

La première proposition est le maintien du statu quo mais avec une explication de texte autorisant de manière formelle le recours à la pratique de la « sédation terminale », c’est-à-dire à prescrire des sédatifs à des doses susceptibles d’abréger la vie. L’agonie ne doit plus être une étape obligatoire avant de mourir. Cette pratique offrirait l’avantage de sauvegarder les principes mais dans les cas limites, les médecins risqueraient encore d’en répondre dans le cadre d’un contrôle judiciaire a posteriori. Or, la sécurité juridique doit être apportée aux médecins dans de tels moments. Et dans l’hypothèse où les magistrats du Parquet seraient invités par la Chancellerie à se montrer complaisants, cela ajouterait l’hypocrisie à l’ambiguïté.

La seconde, consisterait en la création d’un comité de sages qui, en amont et à la demande du patient en fin de vie ou de sa personne de confiance, disposerait du pouvoir d’autoriser les médecins, au cas par cas, à recourir à une euthanasie laquelle, dès lors, aurait au moins le mérite de porter son nom. Cette proposition pose trois difficultés :
1) la lenteur de la réponse apportée à la requête formulée.
2) la disparition du colloque singulier entre le médecin et son patient au profit d’un groupe désincarné dont on imagine mal d’ailleurs la composition.
3) Le risque de judiciarisation : quid en cas de rejet ? Les patients concernés pourraient être tentés d’en appeler à la justice.

Une troisième voie consisterait à modifier le code de la santé publique (et le code de déontologie) pour autoriser les médecins à recourir à une euthanasie dans le cadre d’une procédure collégiale qui reste à définir et à l’issue de laquelle serait constaté :
1) que le patient se trouve effectivement en fin de vie et en situation d’impasse thérapeutique, ce qui écarterait clairement du champ d’application de la loi les revendications émises par les tenants du « suicide assisté » ;
2) le caractère libre, éclairé et réfléchi de la demande présentée (par le patient lui-même s’il est en état de s’exprimer, ou par sa personne de confiance se prévalant des directives anticipées rédigées par son mandant si tel n’est plus le cas) ;
3) l’existence d’une proposition préalable tendant à une prise en charge palliative de telle sorte que le recours à l’euthanasie ne soit jamais envisagé comme une alternative à un défaut d’accès à ce type de soins. Le patient ou sa personne de confiance étant naturellement libre de la refuser après un délai de réflexion.

Cette dernière proposition a l’avantage de réconcilier le recours aux soins palliatifs, avec la demande d’euthanasie formulée par le patient. L’opposition artificiellement nourrie entre l’euthanasie et le nécessaire développement des soins palliatifs deviendrait ainsi injustifiée. L’euthanasie devenant l’exception, cette troisième voie contribuerait à imposer le respect de la règle des soins palliatifs (droit reconnu par le code de la santé publique depuis 1999) dont l’accès, malgré les progrès accomplis, reste encore très insuffisant en France.

La médecine repousse quotidiennement la frontière entre la vie et la mort et la trouble parfois. Les progrès qu’elle apporte et les questions qu’elle soulève ne doivent pas laisser la place à des réponses simplistes. Cette proposition ne résoudra sûrement pas toutes les situations de fin de vie qui pourraient se poser à l’avenir, mais elle aurait eu le mérite d’offrir un cadre serein et transparent aux cas douloureux que nous avons connus. Elle permettrait également de dépassionner le débat dont les premières victimes sont toujours celles qui souffrent.

1 Loi n° 2005-370 du 22 avril 2005 relative aux droits des malades et à la fin de vie.

samedi 18 avril 2009

Pour un « Développement sanitaire, durable et solidaire » en Méditerranée

Par Jean-Jacques Denis,

Si l’on recherche sur internet « santé et méditerranée » on est étonné par le faible nombre de réponses pertinentes obtenues. Or, ce n’est pas le cas pour la recherche d’autres domaines associés à la Méditerranée. La santé serait-elle la grande oubliée de cet espace géographique ? Est-ce dû au souvenir des épidémies de peste qui ont décimé les populations méditerranéennes au cours de l’histoire et qui hantent encore nos mémoires ? A la complexité des systèmes de santé qui, d’un côté' peinent à se mettre en place et que l’on ne sait plus gérer de l’autre ? Ou croyons-nous encore que les frontières nous protègent des menaces extérieures ?

La Méditerranée est un espace réduit au regard de la mondialisation et qui du point de vue de la santé comporte de nombreuses spécificités. Chaque jour, des millions de personnes y circulent, y convergent. Touristes, migrants, professionnels, malades… se déplacent quotidiennement d’une rive à l’autre. Mais c’est aussi les insectes, vecteurs de maladies transmissibles, qui vont et viennent en fonction du climat et des saisons, ou des volatiles, potentiellement porteurs du virus de la grippe aviaire, dernière représentation d’une menace venant du ciel !

Et quand les hommes ne se déplacent pas, ce sont les images, les informations, les médias qui prennent le relais et qui modifient les comportements en les unifiant plus souvent qu’en les opposant. Associée au développement des échanges économiques et à l’émergence d’une classe moyenne, la transition démographique a entraîné une transition épidémiologique et les maladies de civilisation et de surcharge de poids se sont ajoutées aux maladies infectieuses.

La santé est à la fois une conséquence et un moteur du développement. Et pourtant quand elle est citée, c’est souvent en marge d’une déclaration internationale, comme s’il fallait placer le mot « santé » sans trop savoir comment faire pour traduire les objectifs en actes. Tout se passe comme s’il manquait un échelon entre les déclarations solennelles et les réalisations concrètes dont pourraient bénéficier les habitants des villes, menacés par l’urbanisation galopante et la pollution, et ceux des campagnes, menacés par le réchauffement climatique et la sécheresse. Il manque un échelon de coopération, un lieu d’échange de savoirs et de bonnes pratiques, qui saura prendre en compte la santé de l’homme et agir sur les nombreux déterminants qui la menacent.

Le concept de « Développement durable » a su préempter l’essentiel du débat actuel. Mais n’est-il pas étonnant que l’homme et la santé ne soient pratiquement jamais cités dans sa définition ? Sans le remettre en cause, bien au contraire, n’est-il pas nécessaire de replacer l’homme et la santé au cœur des enjeux méditerranéens ? N’est-il pas urgent de défendre l’homme et la santé avec la même énergie que l’on peut avoir pour préserver l’environnement ?

La santé de l’homme est un bien fondamental. Il est au cœur de la « Déclaration universelle sur la bioéthique et les droits de l’homme » proclamée, au Palais de l’UNESCO le 19 octobre 2005.

Dans le sens de cette déclaration, ne faut-il pas lancer un appel solennel pour un « Développement sanitaire, durable et solidaire » en Méditerranée qui reposerait sur trois piliers :

- Le développement social et économique, la première des conditions qui permet la lutte contre la pauvreté et l’instauration d’une protection sociale ;

- La coopération solidaire, parce que les frontières sanitaires disparaissent, le partage de la connaissance et les échanges autour de la recherche et de la formation doivent faire progresser la santé ;

- Et les droits de l’homme et l’éthique, parce que, assortis à la responsabilité sociale, ils sont à la source du droit à la santé.

Cet appel vise à reconnaître la santé des êtres humains comme un droit inaliénable et un bien commun, à la considérer comme une ressource fondamentale pour le développement et à la placer au cœur de la coopération.

L’ « Union pour la Méditerranée », à la suite d’autres processus, a relancé une prise de conscience de la réalité méditerranéenne, avec ses handicaps et ses perspectives, ses menaces et ses opportunités. Dans le contexte de croissance et de mondialisation et peut-être, plus encore, en période de crise et d’inquiétude des peuples, aucun projet ne devrait se concevoir sans qu’il ne contribue à une amélioration du bien être des hommes dans le respect de leurs cultures et de leurs différences.